来源:九游会直营厅网站 发布时间:2026-04-06 03:02:32
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4月1日,山东省能源局发布《山东省2026年新能源高水平消纳行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出,2026年,新型储能装机达到1400万千瓦,抽水蓄能在运在建装机达到1000万千瓦左右,完成全省存量煤电机组灵活性改造300万千瓦以上,加快培育源网荷储、绿电直连等新模式新业态,积极拓展虚拟电厂、农村微电网等应用场景,保持全省新能源利用率高于全国平均水平。
《方案》还提出,支持就近消纳新业态。支持新建分布式光伏项目与配建新型储能“光储一体”实施项目备案。积极推广源网荷储一体化模式,探索发展“新能源+新型储能”“新能源+生物质”“新能源+分布式燃机”,加快滨州滨化、潍坊海化等项目建设,力争年内累计建成项目20个左右。加快单一用户绿电直连模式落地应用,提速东营时代项目建设,支持战略性新兴起的产业、出口外向型企业组织绿电直连,打造一批典型项目。加快推进烟台万华等10个绿电产业园、丁字湾新型能源创新区等20个零碳园区建设,实现新能源与产业融合发展。
落实省委、省政府部署要求,促进新能源在大规模开发的同时实现高水平消纳,制定本行动方案。
聚焦源、网、荷、储协同发力,多措并举促进新能源消纳,实现绿电既要“增长快”又要“用的好”。2026年,新型储能装机达到1400万千瓦,抽水蓄能在运在建装机达到1000万千瓦左右,完成全省存量煤电机组灵活性改造300万千瓦以上,加快培育源网荷储、绿电直连等新模式新业态,积极拓展虚拟电厂、农村微电网等应用场景,保持全省新能源利用率高于全国平均水平。
1.强化规划引领。坚持系统思维,科学制定“十五五”新型能源体系发展规划及可再次生产的能源、电力等专项规划,合理确定新能源发展目标、规划布局,实现新能源发展与电网工程、调节资源、负荷增长相协调。修编海上风电、鲁北风光储输一体化基地等规划方案,优化项目布局和开发结构,合理的安排建设节奏,实现接续开发、稳定消纳。
2.统筹政策保障。研究出台促进光伏发电高水平质量的发展、加强抽水蓄能项目管理等政策文件,优化完善源网荷储一体化等细则,引导行业健康持续发展。积极探索核电参与调峰的机制和具体方式。充分的发挥政策性引导作用,推动传统产业、新兴起的产业与新能源协同布局,拓宽新能源与产业耦合发展新空间。
3.深化课题研究。依托行业智库、咨询平台,全面加强新型电力系统基础理论、关键技术和工程应用研究,围绕山东近中远期风光新能源消纳能力提升、能源转型支撑制造业提档升级、孤立电网企业转型、自备电厂及地方电厂常态化调峰等重点课题,形成一批高质量研究成果,为规划编制、政策制定提供理论支撑。
4.提升火电机组调节能力。加快存量煤电机组灵活性改造,完成改造规模300万千瓦以上,力争实现直调公用机组“应改尽改”。积极争取国家煤电政策支持,有序推进亚临界机组关停整合和改造升级,新上机组全部参照新一代煤电标准建设。推动已纳规火电项目加快建设,全年建成大型煤电机组200万千瓦以上、燃机100万千瓦左右。支持煤电企业因地制宜利用关停机组腾出的土地、设备等建设调相机,为电网提供电压支撑和转动惯量。
5.鼓励火电新技术推广。鼓励煤电机组通过电锅炉、熔盐储热等热电解耦技术增加灵活调节能力。对于在计量出口内建设的电供热储能设施,支持按照系统调峰设施来管理,其发电深度调峰贡献根据现货市场分时价格信号获得合理经济收益,其用电参照厂用电管理但统计上不计入厂用电。逐步优化配建热电解耦设施机组的运行管理,合理提高煤电机组消纳水平。研究煤电机组与新型储能项目联合运行,优化运行方式,提升调节能力。
6.加快抽水蓄能建设。建成投产潍坊抽水蓄能首台机组30万千瓦,开工建设蒙阴垛庄120万千瓦、沂源石桥180万千瓦等项目,提速五莲街头等项目前期工作,在运在建抽水蓄能达到1000万千瓦左右。稳妥推进抽水蓄能容量电价机制改革,稳定项目投资预期,更好地发挥抽水蓄能调节作用。
7.提速新型储能发展。建成中能建泰安35万千瓦压缩空气储能、吉电潍坊35万千瓦电化学储能等重点项目。积极推动超级电容、飞轮、熔盐、液流电池、钠离子电池等新技术示范应用和商业化发展,加快沾化魏桥50万千瓦熔盐储能等项目建设。支持推动分布式储能、“数据中心+储能”、移动式储能等创新场景发展。全省新型储能装机达到1400万千瓦左右。
8.推动坚强主网架建设。加快烟威、中核CX等特高压工程和高地、渤海等500千伏输变电工程建设,确保2026年如期建成,满足烟威、鲁北地区清洁能源送出需求。开工鲁苏互济用电直流联网工程,提升省间互济能力。持续优化220千伏市域主网架结构,合理调整220千伏供电分区,提升供电保障能力和灵活适应性。
9.提高配电网就地平衡能力。持续推进城乡配电网改造升级,提升供电保障和系统承载能力,满足分布式新能源、新型储能接入和电动汽车充电需求。鼓励在配网侧建设分布式储能等调节资源,增强配电网自平衡能力。加大农村电网改造力度,年内新增线.增强新能源涉网安全性能。深化有源配电网运行风险管控,建立健全风险识别、监视控制体系。提升新能源场站功率预测精度,开展快速频率响应、耐压、耐频等涉网性能改造,提高新能源主动支撑能力。稳妥推进低压分布式光伏直采直控,增量低压分布式光伏具备秒级直接采集与控制能力,提升存量10千伏分布式光伏直采直控改造比例。
11.提升电网服务与调控水平。持续深化拓展新能源并网运行服务专项行动,简化并网办理流程。完善基于AI大模型的智慧化调度系统,提高电力系统模拟仿真和稳定运行控制能力。修订电力调度控制管理规程,优化调度生产组织模式,提升电网实时调控和安全稳定水平。强化源网荷储协同互动机制,提升新能源消纳与应急保供能力。
12.积极拓展省外消纳空间。加强与外电入鲁送端省份沟通,结合省内供需水平优化送电曲线。统筹考虑顶峰保供、用电成本、绿电消纳等方面影响,优化新能源参与省间市场政策,推动扩大外送规模,力争年内售出5.5亿千瓦时。
13.推动重点用能企业消费绿电。落实国家可再次生产的能源消费最低比重目标要求,分解明确重点用能行业绿色电力消费比例,支持通过绿电、绿证交易等方式,提升绿电消费比例。持续推动魏桥、信发等电解铝负荷接入公用电网,鼓励自备机组“少发多购”,提升新能源消纳能力。依托省级绿证交易服务中心,强化对绿证交易、绿电消费比例的监测与评估,为市场主体提供高效撮合等一站式服务。
14.提升需求侧响应能力。深入挖掘用户侧可调节资源,按照电压等级、响应速度、响应类型分层分级设置,健全需求侧灵活调节资源库,确保需求侧响应能力达到最大负荷的5%。适时优化工商业和居民用电峰谷时段划分,通过电力市场行情报价信号,引导电力用户热情参加电力系统调节。
15.加快充换电示范站建设。充分的发挥电动汽车储能资源对电网的调峰作用,积极推广济南起步区车网互动充换电示范站模式,扩大双向充放电(V2G)项目规模,丰富应用场景,推动车、桩、站、网融合发展,全年改造新建各类充换电示范站80座。
16.赋能城乡低碳发展。在城市以交通枢纽、商业综合体等公共设施为支点,引入区块链、AI、云计算等先进的技术,打造综合智慧能源系统,提升能源利用效率和城市治理水平。在乡村深入推动农村能源革命,结合“整县分布式光伏开发”“千乡万村驭风行动”以及生物质、地热能非电利用,试点建设“村能村用”的村镇微能网,降低农村综合用能成本,助力乡村振兴。
17.支持就近消纳新业态。支持新建分布式光伏项目与配建新型储能“光储一体”实施项目备案。积极推广源网荷储一体化模式,探索发展“新能源+新型储能”“新能源+生物质”“新能源+分布式燃机”,加快滨州滨化、潍坊海化等项目建设,力争年内累计建成项目20个左右。加快单一用户绿电直连模式落地应用,提速东营时代项目建设,支持战略性新兴起的产业、出口外向型企业组织绿电直连,打造一批典型项目。加快推进烟台万华等10个绿电产业园、丁字湾新型能源创新区等20个零碳园区建设,实现新能源与产业融合发展。
18.加快虚拟电厂建设。印发促进虚拟电厂高水平质量的发展方案和虚拟电厂建设运营管理办法,持续创新应用场景,打造一批城市级、园区级、社区级虚拟电厂。加强完善交易执行、市场结算、考核评估等市场规则,规范虚拟电厂参与电力市场的运行评估、交易模式等,实现40家虚拟电厂常态化参与电力市场,调节能力达到150万千瓦。
19.推动电力算力协同。在烟威、鲁北等核电和风光资源富集地区,协同推动清洁能源与算力设施规划建设,优先支持绿电占比超过80%的新建算力基础设施。支持济南起步区、青岛鳌山湾等算力设施较为密集的区域接入绿电专变、建设分布式新能源,推动算力基础设施用能绿色化。
20.完善新能源价格机制。深化新能源上网电价市场化改革,科学确定机制电量规模,带领企业从建设成本出发理性报价,通过市场化手段促进风电、光伏健康有序发展。贯彻落实新能源就近消纳价格机制,完善省级配套政策,推动绿电直连、源网荷储一体化等项目加快发展。
21.优化电力市场交易机制。完善分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体参与电力市场交易方式,推动各类调节资源“一体多用、分时复用”。健全完善发电侧可靠容量补偿和运行成本补偿机制,支持调节性电源有序投建。探索建立备用辅助服务市场交易品种,推动调频辅助服务、现货电能量市场联合出清。直接参与电力批发商业市场的用户,在负电价时段(以日内实时电价为准)月用网电量占其全部用网电量60%(含)以上的,免于中长期偏差缺额收益回收。
22.健全新型储能市场机制。研究优化电力现货市场电能量申报及出清价格下限,逐步拉大充放电价差。积极推动独立储能参与日内、实时电能量市场,分时报价参与调频辅助服务市场,完善储能参与调频辅助服务市场和电能量市场的衔接机制。逐步扩大储能调频规模比例,优化调频步长、缩短指令周期,充分的发挥新型储能快速调节能力。鼓励新型储能与集中式、分布式新能源联合参与电力市场交易。
省发展改革委、省能源局、山东能源监管办统筹协调推进新能源消纳工作,有关部门单位认真落实各项政策举措,加强政策宣传解读,形成齐抓共管、协力推进的工作格局。严格落实属地责任、行业监督管理责任、企业主体责任,坚守安全发展底线,确保项目建设依法合规、运营管理稳定高效。
上述政策重点促进2026年全省新能源高水平消纳,自印发之日起施行,只适用2026年建成的项目,后续年度视情况另行制定或延用。
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